Суть концепции ИУГ Европейского Союза

На своем заседании 4-5 декабря 2006 года Совет по вопросам юстиции и внутренних дел Европейского Союза определил, что концепцию интегрированного управления границами (на внешних границах ЕС) составляют следующие элементы:

  1. Пограничный контроль (контроль и охрана) согласно определению  Шенгенского кодекса о границах, включая соответствующий анализ рисков и разведдеятельность;
  2. Выявление и расследование трансграничной преступности в сотрудничестве со всеми компетентными правоохранительными органами;
  3. Координация и согласованность деятельности государств-членов ЕС, ведомств ЕС и других органов Сообщества и Союза;
  4. Межведомственное сотрудничество по управлению границами (пограничных служб, таможни, полиции, органов национальной безопасности и других соответствующих органов власти) и международное сотрудничество;
  5. четырехуровневая модель контроля въезда*

В принципе, пункты 1 и 2 выше поясняют то, что должно быть сделано, пункты 3 и 4 уточняют, как это должно быть сделано, и пункт 5 – где это должно быть сделано.

* Четырехуровневая модель контроля доступа, в данном случае, означает:

  1. Деятельность в третьих странах (консультирование и обучение)
  2. Сотрудничество с соседними странами (соглашения)
  3. Пограничный контроль (на внешних границах)
  4. Меры контроля в рамках зоны свободного перемещения (Шенгенская зона)